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全國政協委員、中華職業教育社副理事長蘇華（右）接受《中國企業報》采訪
3月4日下午，全國政協委員、民建中央常委、中華職業教育社副理事長蘇華在會議間歇時間就《中國企業報》“兩會長鏡頭·教育公平”專題采訪，進行了獨家回復。他認為，要推進中國教育均衡發展，關鍵還在于政府投入，真正把經費投向農村地區和薄弱學校，加強農村地區的標準化學校建設。
記者：教育改革和教育公平是今年兩會熱點話題之一。您如何看待，我國當前教育資源分配不均衡的發展現狀？您認為如何才能改善這種現狀？
蘇華：截至目前，目前，我國義務教育學校、特別是農村義務教育學校的面貌已得到較大改善，優質教育資源覆蓋面逐步擴大，熱點難點問題得到有效化解，人民群眾滿意度不斷提高。全國已經有超過80%的縣實現了義務教育發展基本均衡，上海、北京、天津、江蘇等11個省（市）整體通過評估認定。中西部地區將是下一步義務教育均衡發展的攻堅難點地區，主要原因是經濟發展總體水平有待提高，標準化學校的建設力度不足，師資隊伍資源配置不均衡等。
推進均衡發展，關鍵還在于政府投入，真正把經費投向農村地區和薄弱學校，加強農村地區的標準化學校建設；回應群眾關注熱點，重點解決好擇校、大班額、學業負擔過重、豪華校建設等問題；教師隊伍方面，繼續推進“縣管校聘”，促進師資合理向農村地區、薄弱學校流動；建設學校聯盟、落實好城鄉學校一對一幫扶等措施，帶動薄弱學校更好更快發展。
記者：十三五“時期我國教育將進入質量提升的新階段。民辦教育或商業培訓機構在盈利本質和質量提升的矛盾中，如何才能有質量的發展？
蘇華：2017年9月起，隨著新修訂的民辦教育促進法開始實施，我國對民辦學校按照非營利性和營利性進行分類管理，從法律上破解了困擾民辦教育發展的學校法人屬性不清、財產歸屬不明、支持措施難以落實等瓶頸問題，擴展了民辦教育發展的空間，明確了民辦教育的發展形式，也有利于政府加大扶持力度，落實差別化的扶持政策，促進非營利性和營利性兩類民辦學校各安其位、健康發展。
教育部、人力資源社會保障部、工商總局還配套印發了《營利性民辦學校監督管理實施細則》，對于營利性學校或培訓機構如何保障辦學質量做出了系統性的安排，切實保障營利性民辦學校的教育教學質量：
一是堅持教育的公益性，實現社會效益與經濟效益相統一，促進民辦學校和公辦學校差異化發展、特色發展，公辦民辦形成互補，滿足人民群眾多樣化的教育需求。
二是以培養人才為中心，增強受教育者的社會責任感、創新精神、實踐能力。
三是抓好思政和德育工作，引導師生員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
四是根據國家和地方有關規定、結合市場需求和社會發展需要設置專業、開設課程、選用教材、開展教育教學活動。五是依據國家有關規定開展招生工作，招生簡章和廣告應當報審批機關備案。六要加強教師隊伍建設，學校應當按國家有關規定聘任教師，依法保障教職工工資、福利待遇和其他合法權益。
記者：在深化產教融合趨勢下，民辦教育或商業培訓機構將迎來哪些發展機會或挑戰？
蘇華：當前，我國在人才培養的”供給側“與產業發展的”需求側“在結構、質量、水平上還不能完全適應，”兩張皮“問題仍然存在。民辦職業院校或各類培訓機構通過與政府、企業合作，深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，把產教融合融入經濟轉型升級各環節，貫穿人才開發全過程，從而促進學校的發展和人才培養質量的提升，這是我國民辦教育或商業培訓機構面臨的重大機遇。
在深化產教融合大背景下，我國民辦職業院校或各類培訓機構今后一段時期面臨的挑戰，同時也是發展的任務和必然要求，主要有以下幾個方面：
一是推動學科專業建設與產業轉型升級相適應。化”引企入教“改革，如何把優質企業的需求、人才、技術、生產引入到學校的專業規劃、教材開發、教學設計、課程設置、實習實訓中，從而實現專業與產業同步升級的良性循環。
二是院校與企業共同開展協同創新和成果轉化。院校與企業共同圍繞關鍵技術、核心工藝和共性問題開展協同創新，把企業生產一線的實際需求作為院校科研選題的方向和成果轉化的基礎。
三是加強高水平的師資隊伍建設。除了吸引來自企業的技術和管理人才到學校任教，還可以通過與本科高校、大中型企業合作，開展多種形式的”雙師型“教師培養。
