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德陽市千山街三段87號《四川省人民政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》（以下簡稱《意見》）已通過省政府常務會議審議，即將正式發(fā)布。《意見》有哪些新亮點、新措施，對我省職業(yè)教育發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響？8月18日，從事職業(yè)教育的相關人士對《意見》進行了解讀。
職教學生幾證在手就業(yè)不愁
《意見》提出，形成政府企業(yè)社會多元辦學，職業(yè)教育全日制與非全日制、學歷教育與非學歷教育溝通銜接，公辦民辦共同發(fā)展新格局。
四川師范大學繼續(xù)教育學院、職業(yè)技術學院院長蔣華說，學歷教育與非學歷教育、職業(yè)教育與學歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競爭力。
他說，四川師范大學繼續(xù)教育學院三年前就開始試點，引進社會培訓機構(gòu)，進行會計認證、建筑施工、廚師資格證等培訓，打破了過去成人教育只有非全日制學歷教育模式，讓學歷教育與職業(yè)培訓、公辦教育與民辦教育共融共通。近三年來，四川師大繼續(xù)教育學院、職業(yè)技術學院大部分畢業(yè)生在獲得專（本）科畢業(yè)證時，還拿到了至少一本職業(yè)資格證書，畢業(yè)求職時具有較好的競爭優(yōu)勢。“隨著省政府加快發(fā)展職業(yè)教育的相關政策措施進一步落實，更多的職業(yè)院校、繼續(xù)教育機構(gòu)、社會培訓機構(gòu)將牽起手來，促進學歷教育與非學歷教育、職業(yè)教育與學歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展。職業(yè)院校學生畢業(yè)時，完全可以實現(xiàn)幾證在手就業(yè)不愁的愿望。”
民企托管公辦職校有了制度保障
《意見》提出，把民辦中職學校發(fā)展納入?yún)^(qū)域中職教育布局規(guī)劃。激發(fā)社會力量辦學活力。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務的機制。
四川現(xiàn)代教育集團董事長蘇華說，我們是較早介入職業(yè)教育的民辦教育集團，曾經(jīng)感受過民辦教育介入職業(yè)教育的艱難和不易。但幾年實踐證明，民辦教育介入職業(yè)教育，對地方政府原有職業(yè)中學進行相應兼并改革這條路是可行的。我們的幾個職業(yè)學校不但招生規(guī)模穩(wěn)步增長，教師待遇明顯提高，集團還建立了穩(wěn)定、有效的校企合作機制，教學實現(xiàn)了工學結(jié)合、手腦合一。
他認為，根據(jù)《意見》，政府下一步將支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許社會力量以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權(quán)利，這對民辦教育企業(yè)來說是利好消息。“民辦企業(yè)兼并、托管公辦活力不足的公辦職業(yè)院校，以后有了制度保障。”
中職校編制總數(shù)10%內(nèi)自主定奪
《意見》提出，實施“雙師型”教師隊伍建設計劃。支持中職學校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。在中職學校設置正高級教師職務（職稱）。增加中職學校特級教師評選比例。
省教育科學研究所副所長、研究員曾寧波認為，職業(yè)教育需要大量既懂理論知識，又懂職業(yè)技能的“雙師型”教師，但現(xiàn)在職業(yè)學校非常欠缺這樣的教師。一方面，按照人事部門的要求，學校引進教師凡進必考，除非有高學歷高職稱。但現(xiàn)實中，高學歷高職稱的教師不但少，而且也不愿意到職業(yè)學校任教。另一方面，大量學校想要的，多年從事一線技能工作、具有較高實踐技能、具有較高職業(yè)資格證等級的人，又因為學歷門檻進不來。“《意見》明確，支持中職學校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，打開了中職校引進人才的方便之門。”
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職教六大目標
在未來6年多的時間內(nèi)，我省職業(yè)教育將實現(xiàn)六大目標：一是總體保持中等職業(yè)學校與普通高中招生規(guī)模大體相當，專科層次高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上，本科層次職業(yè)教育達到一定規(guī)模；二是形成政府企業(yè)社會多元辦學，職業(yè)教育全日制與非全日制、學歷教育與非學歷教育溝通銜接，公辦民辦共同發(fā)展新格局；三是職業(yè)院校區(qū)域布局和專業(yè)設置更加適應轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級、惠民生需要。建成一批示范職業(yè)院校和示范專業(yè)；四是建立以校企合作為主要特點的辦學制度和職業(yè)教育集團，覆蓋全省職業(yè)院校和重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)；五是職業(yè)院校辦學條件明顯改善，“雙師型”教師、實訓設備配置與培養(yǎng)目標相匹配，信息技術廣泛運用，總體達到國家規(guī)定的辦學條件標準，人才培養(yǎng)水平顯著提升；六是現(xiàn)代職業(yè)教育戰(zhàn)略地位更落實，地方性法規(guī)更健全，制度政策更成熟，政府和部門職責更明確，發(fā)展保障水平更高。六大目標將通過構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育銜接溝通體系、形成政府企業(yè)社會多元辦學格局、建立人才培養(yǎng)質(zhì)量提升體系、提升發(fā)展保障水平、落實政府和部門職責五大路徑實現(xiàn)。
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